Juridische strijd om windpark Houten

Terug naar dossier go.stylo.nl/Wind

Uitspraken Windpark Houten

Op 19 januari 2024 was er een zitting bij Rechtbank Midden-Nederland over twee beroepen die betrekking hebben op Windpark Houten: 
1. Verzoek om intrekking van de bouwvergunning;
2. Verzoek om handhavend op te treden tegen het windpark.

De argumentatie in beide zaken draaide om het Nevele-arrest en is vrij technisch-juridisch van aard: gelden er nog milieunormen voor Windpark Houten na het “vervallen” van de landelijke regels in het Activiteitenbesluit, noodzaakt dit tot handhaving en kan de bouwvergunning daardoor wel in stand blijven?

In beide zaken is inmiddels een uitspraak gedaan: de beroepen zijn ongegrond verklaard en de gemeente hoeft de eisers geen proceskosten te vergoeden. Intrekking van de bouwvergunning is niet aan de orde, omdat de bouwvergunning van vóór het Activiteitenbesluit is. Handhaving is niet aan de orde, omdat voor Windpark Houten de maatwerkvoorschriften gelden.

Er is nog hoger beroep mogelijk tegen deze uitspraken. Volgens verwachting zullen de eisers zich tot  de Raad van State wenden. Tijdens de zitting op 19 januari kondigden zij aan deze zaak aan een Europees Hof voor te willen leggen. 

Daarnaast lopen ook nog de volgende zaken bij de Raad van State:

1. Hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank d.d. 25 februari 2021. 

In deze raadsinformatiebrief (21-5-21) staat een toelichting op deze uitspraak. (*)

2. Beroep tegen het nieuwe Besluit Maatwerkvoorschriften Geluid 2022.

Ten slotte is de gemeente aansprakelijk gesteld vanwege het in gebruik geven van de bouwvergunning en van gemeentegrond. Deze aansprakelijkstelling wordt pas afgehandeld als de procedure over het verzoek tot intrekken van de vergunning onherroepelijk is (naar verwachting ná een gang naar de Raad van State).


Hoger beroep Windpark Houten

Op 4 juni (zie hierboven) heeft het college de raad geïnformeerd over twee uitspraken over Windpark Houten. Dit ging om verzoeken: 1) intrekking van de bouwvergunning; 2) handhavend optreden tegen het windpark. In beide rechtszaken had de rechter de gemeente in het gelijk gesteld.

De eiser is in hoger beroep is gegaan over het besluit van de rechtbank over de intrekking van de bouwvergunning. Dit is een pro forma hoger beroep. De Raad van State heeft twee maanden tijd gevraagd om de inhoudelijke onderbouwing aan te leveren. Duidelijk is dat deze zaak in het najaar (opnieuw) gemeentelijke inzet zal vragen.

De beroepstermijn tegen de handhavingszaak verliep vrijdag 5 juli 2024. Daarover is op moment van schrijven nog geen duidelijkheid. 

----------

(*) De raadsinformatiebrief van 21-5-21 is ook hier in dit dossier Wind te vinden. 

Terug naar dossier go.stylo.nl/Wind

RECHTSZAKEN OVER WINDPARK HOUTEN
en zaken waar naar Windpark Houten wordt verwezen


- 1 eiser tegen college B&W gemeente Houten
- Unierecht, windpark. Verzoek om de bouwvergunning met vrijstelling voor windpark Houten in te trekken omdat deze volgens eiser in strijd is met het Unierecht. Eiser beroept zich daarbij op het Nevele-arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie en de Delfzijl-uitspraak van de Afdeling. De rechtbank oordeelt dat zij in deze zaak niet toekomt aan de beoordeling van de bouwvergunning met vrijstelling aan het Unierecht omdat de bouwvergunning met vrijstelling in deze zaak niet is gebaseerd op normen voor windturbines uit het Activiteitenbesluit en de Activiteitenregeling.o

- 2 eisers tegen college B&W gemeente Houten
- Handhaving, Unierecht, windpark. Verzoek om handhavend op te treden tegen windpark Houten in verband met strijd met het Unierecht. Eisers beroepen zich daarbij op het Nevele-arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie en de Delfzijl-uitspraak van de Afdeling. De rechtbank oordeelt in deze uitspraak dat de maatwerkvoorschriften 2012 de geldende milieunorm is voor het windpark. De maatwerkvoorschriften uit 2012 zijn een besluit gericht op dit specifieke windpark in Houten, dat zich niet leent voor exceptieve toetsing aan het Unierecht. Deze zaak wijkt daarom af van de Delfzijl-uitspraak waar eisers zich op beroepen, daarin ging het onder andere om exceptieve toetsing van een algemeen verbindend voorschrift.

Rechtbank Midden-Nederland 04-10-2021 Windpark Houten (civiel recht)
- 2 eisers tegen Windpark Houten BV
- Geschil over hinder door windmolens. Er kan niet worden vooruitgelopen op de uitkomst van bestuursrechtelijke bodemprocedures. Voor zover de civielrechtelijke voorzieningenrechter hier een taak heeft, geldt dat de uitkomst van die procedures in dit geval te onzeker is. Dat er sprake is van onrechtmatige hinder hebben eisers te weinig concreet gemaakt. Objectieve en gekwantificeerde gegevens ontbreken.

- voormalig obligatiehouder tegen college B&W gemeente Houten
- Beroep tegen de afwijzing van een verzoek tot intrekking van de maatwerkvoorschriften voor een windpark. Eiser is juridisch niet verbonden met het windpark en heeft geen rechtstreeks betrokken belang.

- Coöp. Ver. UWind te Houten tegen college B&W gemeente Houten
- Beroep tegen afwijzing van een verzoek tot intrekking van de maatwerkvoorschriften van een windpark. Eiseres is juridisch niet met het windpark verbonden. Alle obligaties zijn afgelost. Eiseres heeft daarom geen rechtstreek betrokken belang.

- Windpark Houten BV tegen college B&W gemeente Houten
- beroep tegen afwijzing van een verzoek tot inttrekking van maatwerkvoorschriften

- Deze uitspraak gaat over het beroep van eiser omdat verweerder niet op tijd heeft beslist op zijn verzoek om de bouwvergunning d.d. 21 juni 2010 voor het bouwen van Windpark Houten in te trekken. De rechtbank nodigt partijen niet uit voor een zitting, omdat dat in deze zaak niet nodig is. Eiser heeft een verzoek om de bouwvergunning d.d. 21 juni 2010 voor het bouwen van Windpark Houten in te trekken ingediend op 7 april 2021. De gemeente heeft 26 weken de tijd om hierover te beslissen. Deze termijn is nog niet verstreken, de gemeente moet uiterlijk 6-10-2021 beslissen.

- verwijzing naar uitspraak 25-02-2021 Windpark Houten

- Stichting Belangen Wijkersloot e.o., Stichting Redichem-de Geeren te Culemborg, 72 omwonenden tegen college B&W gemeente Houten. - 39. Bovendien heeft het college niet voldaan aan de in de structuurvisie opgenomen voorwaarde dat rekening gehouden moet worden met de besluitvorming, realisatie en evaluatie van de windmolens aan de Veerwagenweg te Houten (windpark Houten). Het plan is dus niet in overeenstemming met het gemeentelijk beleid. 40. Wel is in de structuurvisie opgenomen dat het plaatsen van windmolens in het gebied Eiland van Schalkwijk afhankelijk is van de besluitvorming, realisatie en evaluatie van de windmolens aan de Veerwagenweg (windpark Houten). Wat betreft de evaluatie van het windpark Houten stelt het college zich op het standpunt dat dit windpark niet een op een is te vergelijken met het windpark Goyerbrug. Zo ligt windpark Houten dicht tegen de kern van Houten aan en zullen de windturbines van het windpark Goyerbrug door hun hoogte veel meer energie opwekken. De lessen die getrokken zijn uit windpark Houten zijn betrokken bij de besluitvorming van het onderhavige projectplan. Zo is er vooral geïnvesteerd in communicatie en het creëren van draagvlak onder de omwonenden. Gelet op hetgeen hierover in het dossier is overgelegd ziet de rechtbank geen aanleiding daaraan te twijfelen. Een van de meest sprekende voorbeelden hiervan vindt zij dat de werkateliers hebben geleid tot een aanbeveling aan het college om liever minder en hogere turbines mogelijk te maken dan méér en kleiner. Dat een aantal bewoners zich niet gehoord heeft gevoeld maakt niet dat gezegd kan worden dat het college niets gedaan heeft met de evaluatie van het eerdere windpark. 41. De rechtbank komt tot de conclusie dat het plan windpark Goyerbrug past in het gemeentelijk beleidskader.

- 52. Eisers doen ook een beroep op het gelijkheidsbeginsel. Voor het windpark Houten zijn maatwerkafspraken gemaakt op grond waarvan bij dit windpark helemaal geen slagschaduw mag optreden. Eisers vinden het in strijd met het gelijkheidsbeginsel dat voor het windpark Goyerbrug niet dezelfde maatwerkafspraken worden gemaakt. 53. De rechtbank volgt de uitleg van het college dat bij de twee windparken geen sprake is van een identieke situatie. Het windpark Houten ligt dicht tegen de kern van Houten aan, terwijl het Windpark Goyerbrug wordt gesitueerd in dun bevolkt gebied. Dat alleen al maakt dat de twee windparken niet gelijk zijn aan elkaar. Het beroep op het gelijkheidsbeginsel slaagt daarom niet.

Rechtbank Utrecht 04-05-2011 Windpark Houten (120 eisers)
- vrijstelling (art. 19 WRO) en bouwvergunning voor 3 windturbines 

Rechtbank Utrecht 04-05-2011 (idem, bevestiging) (179 eisers)

Rechtbank Utrecht 04-05-2011 (idem, bevestiging)

- vermelding Evaluatierapport Houten 2015

- verwijzing naar vonnis 04-10-2021 Windpark Houten

- verwijzing naar Windpark Houten

Terug naar dossier go.stylo.nl/Wind


Abonneren op: Posts (Atom)